一是更加注重以政领财，把准财政工作方向，切实把党中央交给的责任田种好管好。
当然，数字人民币尚处于起步阶段，仍需不断改进和完善。数字人民币依然是人民币，本质上没有变化，而且仍然需要坚持货币金融的基本规则，面向社会公众的各类金融业务仍然由金融机构办理，不会对中央银行与金融机构的职责分工以及金融运行体系产生重大冲击，但货币运行的体系机制将深刻变革，央行将运用新的技术全面掌握数字人民币所有的用户信息与交易数据，并将其作为公共资源和基础设施加以开发和利用，将大大增强央行对数字人民币全流程全方位的监控以及货币政策的正确性有效性，有利于从根本上破除大型商业性组织在用户和大数据方面形成垄断优势并威胁市场公平和国家安全的局面。
（二）十年目标：国际储备份额超过10%，达到11%上下 中国从2009年开启人民币跨境结算，2010年成为世界第二大经济体，人民币国际化随之启动，经过第一个10年的发展，到2019年人民币在国际交易计价清算以及全球外汇储备中的份额均从几乎空白发展到接近2%，实现了良好的起步。信用货币是以整个国家可交易财富作为支撑、由国家主权和法律保护的，是国家信用，而不再是中央银行自身的信用或负债，是国家将货币印制与管理的特权赋予中央银行，这种情况下，要保持中央银行独立性是很难做到的。同时，即使综合国力强大，但如果闭关锁国而非对外开放，其国际影响力并不一定同样强大。这确实是一个必须高度警惕的问题。人民币国际化的阶段性目标 在人民币国际化已经走过10年历程之后，有基础也有必要尽快明确人民币国际化接下来的阶段性目标，据以制定实施方案，推动目标成功实现。
这种情况下，相信相关各方一定会非常谨慎，不会轻易采取这种极端行动。美元在国际交易计价清算以及全球外汇储备中的份额尽管比高峰时下降了不少，但仍保持其国际中心货币高高在上的霸主地位。(13)把资本理解为集体的产物，理解为社会全体成员共同活动的结果，这同样是马克思恩格斯从历史与实践两个角度来把握与理解资本的过程中所形成的具有革命性意义的创新性认识。
这是资本的发展逻辑所展现出来的必然趋势，也是其无法改变的历史归途与历史命运。以美国为代表的发达资本主义国家，其经济仍保持正增长，也现实地表明了资本仍然可以发展社会劳动的生产力与推动社会生产力的发展，资本主义社会仍能容纳新的社会生产力。(16)《马克思恩格斯选集》第2卷，第491页。当资本作为一种新的生产关系并取得统治地位的时候，它必然会对建立在工业革命基础之上的新的生产力的发展起到巨大的促进作用，也必然会对社会结构产生巨大的影响，也即导致社会结构的革命性变化。
马克思还进一步指出：资本本质上是生产资本的，但只有生产剩余价值，它才生产资本。(22)《马克思恩格斯选集》第2卷，第511页。
任何对资本极端的、片面的看法与思想，对于我们科学地把握资本与正确地认识资本的历史作用，都是有百害而无一利的。在资本主义社会，资本是普照的光，是资产阶级支配一切的经济权力，因此，在资本主义社会，几乎任何事物都会打上资本的烙印。这种革命性的认识与把握，突破了传统把资本理解为一种物的简单认识以及把资本当作一般的生产关系来看待的思想与观念。那在马克思资本观的理论思维与逻辑框架中，是如何把握与理解资本的实质的呢？马克思主要是从社会劳动的角度或维度来理解与把握资本的实质的。
此外，随着一些新型资本观念的兴起与被广泛宣传，使得人们对资本的本质以及资本的历史作用的认识发生了巨大的改变，越来越多的人把拥有或占有资本看作个人改变命运的筹码与工具。(14)资本这种社会力量，同时也是资产阶级社会的支配一切的经济权力。根据当前中国的实际国情与现实需要，我们在很长的一段历史时期内，不仅要允许资本以及其人格化的资本家的存在，还应大力发挥资本对旧的、落后的生产方式与腐朽的并遗留至今的封建等级观念与宗教思想的变革作用。在资本的原始积累的历史中，或说在资本的历史起源中，首要的因素是：大量的人突然被强制地同自己的生存资料分离，被当做不受法律保护的无产者抛向劳动市场。
但在马克思的历史观与政治经济学的理论逻辑与视野中，资本的诞生与商品经济的产生是紧密联系在一起的。①世界贸易和世界市场虽在16世纪就揭开了资本的现代生活史，但资本在人类历史上的出现比这要更早。
⑨《马克思恩格斯选集》第2卷，第650页。资本正是以此不自觉地创造着一种更高级的生产形式的物质条件。
社会结构的变革性变化，既表现为社会的基本经济单位——家庭的革命性变化，也表现为社会上层建筑的革命性变化，当然也会表现为世界格局的革命性变化。对于资本的革命性作用，马克思恩格斯在《共产党宣言》中有一段话可以形象地说明这一点：资产阶级在它的不到一百年的阶级统治中所创造的生产力，比过去一切世代创造的全部生产力还要多，还要大。三、资本的历史作用 资本是社会的生产方式与交换方式经过了一系列的社会变革之后的产物。形象地说，就是我们要让资本在社会主义的舞台上按照解放生产力与发展生产力的剧本，或者按照发展好社会主义社会的生产力与解决好新时代的社会主要矛盾的剧本把舞跳好，但不能让其毁了社会主义的舞台。作为资产阶级的生产关系，其反映与维护的是资产阶级的利益。进入专题： 资本 。
在现实的经济生活中，既有人给资本披上了华丽的衣裳，让人羡慕不已，也有人把资本当作过街的老鼠人人喊打。因此可以说，资本的历史起源问题或者说资本的原始积累问题，也可以简单地归结为自由工人的历史生成问题。
如果说马克思是站在历史发展的角度来理解与把握资本及其历史作用的话，那么，在现代社会更多人则是站在个人利益的角度来理解与把握资本及其作用。因此，资本家是没有合理的、正当的理由来维持其对资本长期性或永恒性的占有的。
商品生产和发达的商品流通(货币流通)虽然是资本产生的历史前提，但有了商品流通和货币流通，决不是就具备了资本存在的历史条件。在唯物主义历史观与马克思主义资本观的视野中，活劳动替积累起来的劳动充当保存并增加其交换价值的手段是资本的实质之所在。
关键词：资本/自由工人/生产关系/社会力量/历史作用 标题注释：本文系华中师范大学中央高校基本科研业务费资助项目(CCNU19TD012)的阶段性成果。对于资本而言，资本就是由积累起来的劳动蜕变而来的，但资本并不等同于积累起来的劳动。资本不仅是一种价值增殖的手段，还是资本主义社会占统治地位的生产关系，是一种资产阶级的生产关系。⑧《马克思恩格斯选集》第1卷，第342页。
在资本主义社会中，资本反映的必然是资产阶级的利益，也必然是资本主义社会资本家剥削雇佣工人和资产阶级统治无产阶级的强大工具与手段。私有制，准确地说，以剥削他人但形式上是自由的劳动为基础的新的、现代的私有制，是资本赖以生存的社会历史条件与土壤。
这三个维度就是生产工具与社会劳动的维度、生产关系与阶级属性的维度，以及社会力量的维度。(20)因此，在新时代，如何看待资本的历史地位与社会作用是非常重要的。
⑨简单地讲，资本的实质与本性就是不断生产剩余价值，这也是资本不断积累与不断增殖的秘密之所在。⑤《马克思恩格斯选集》第2卷，第298-299页。
二、资本的意蕴 资本是伴随着以自己劳动为基础的私有制的解体而诞生的，也是依赖于以剥削他人的但形式上是自由的劳动为基础的私有制为存在与发展条件的。而资本的实质既与积累起来的劳动有着直接的关系，也与活的劳动有着直接的关系。这也涉及无产阶级革命的合法性问题。其本身既是历史的产物，也是推动私有制社会发展的重要力量。
(22)当历史所赋予资本的任务还没有终结的时候，也即当资本还没有为未来的共产主义社会高级阶段创造更好、更高级的物质条件的时候，资本是不会自行消亡的。资本主义社会的诞生与资本是否是社会的处于主导与支配地位的生产关系有着紧密的联系，也就是说，与资本主义私有制或资产阶级所有制是否是社会占主导地位及起支配作用的私有制有着最为直接的关系。
总而言之，马克思恩格斯是从三个维度或三个视角对资本的意蕴做了全面的、历史的考察与分析的。资本的现实存在是有其历史缘由的，这就在于它所肩负的历史任务并未完成。
在马克思看来，虽然资本来到世间，从头到脚，每个毛孔都滴着血和肮脏的东西，(19)是资产阶级借用剥削工人阶级的强大武器，是导致工人阶级片面发展与野蛮的重要推手，但这并不意味着资本就是十恶不赦的，就是洪水猛兽。我们不能因为资本具有对工人阶级剥削的一面，就对其加以唾弃，也不能因为资本比过去的生产关系更能促进社会生产力的发展，就对其大加赞许。
